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服兵役高等学校学生国家教育资助

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邱融融 小编
2022-07-09 10:29:51
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一、政策依据

《学生资助资金管理办法》(财教〔2021〕310号)

服兵役高等学校学生国家教育资助实施细则

《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》(退役军人部发〔2021〕53号)


二、政策目的

为推进国防和军队现代化建设,鼓励高等学校学生积极应征入伍服兵役,提高兵员征集质量,支持退役士兵接受系统的高等教育,提高退役士兵就业能力,国家对应征入伍服兵役高等学校学生实行国家教育资助。


三、资助对象

1. 应征入伍服义务兵役、招收为军士、退役后复学或入学的高等学校学生。

2. 高等学校学生是指高校全日制普通专科(含高职)、本科、研究生、第二学士学位的毕业生、在校生和入学新生,以及成人高校招收的全日制普通专科(含高职)、本科的毕业生、在校生和入学新生。


四、资助内容及标准

1.资助内容:学费补偿、国家助学贷款代偿、学费减免、退役士兵国家助学金。

2.资助标准:学费补偿或国家助学贷款代偿金额,按学生实际缴纳的学费或用于学费的国家助学贷款(包括本金及其全部偿还之前产生的利息,下同) 两者金额较高者执行;复学或新生入学后学费减免金额,按高等学校实际收取学费金额执行。

学费补偿、国家助学贷款代偿以及学费减免的标准(2022年起):本专科生每生每年最高不超过12000元,研究生每生每年最高不超过16000元。超出标准部分不予补偿、代偿或减免。

役士兵国家助学金标准:2022年前,每生每年2800元;2022年起,每生每年3300元。


五、三大内容

★应征入伍服义务兵役:补学费偿/国家助学贷款代偿+学费减免

★直招军士:学费补偿/国家助学贷款代偿

★退役士兵:学费减免+退役士兵国家助学金


(一)应征入伍服义务兵役


资助项目发展历程:

2009年:资助对象仅限应届毕业生。

《应征入伍服义务兵役高等学校毕业生学费补偿国家助学贷款代偿暂行办法》(财教〔2009〕35号)

2011年秋季学期:增加在校生和退役复学生入伍资助和内容。

《财务部 教育部 总参谋部关于印发《应征入伍服义务兵高等学校在校生学费补偿国家助学贷款代偿及退役复学后学费资助暂行办法》(财教〔2011〕510号)。

2013年:资助对象增加往届毕业生。《财政部 教育部 总参谋部关于印发〈高等学校学生应征入伍服义务兵役国家资助办法〉的通知》(财教〔2013〕236号)。

资助对象:包括本专科和研究生教育阶段的入学新生、在校生、应届毕业生、往届毕业生。

资助方式:在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿;对服义务兵役前正在高等学校就读的学生(含按国家招生规定录取的高校新生),服役期间按国家有关规定保留学籍或入学资格、退役后自愿复学或入学的,实行学费减免。

入伍资助期限:全日制普通高等学历教育一个学制期。对复学或入学后攻读更高层次学历的不在学费减免范围之内,攻读更高层次学历后二次入伍,可以类比第一次入伍享受更高层次学历教育阶段的资助(财教〔2021〕310号)。

入伍资助年限:按照国家规定的基本修业年限据实计算。

①学费补偿或国家助学贷款代偿的年限:入伍前已完成规定的修业年限。

②学费减免年限:退役复学后接续完成规定的剩余修业年限。

原则:在哪个学习阶段应征入伍,就对哪个阶段进行学费补偿或者国家助学贷款代偿。


应征入伍服义务兵役常见问题

1.转专业,学制增加的问题。有学生转专业后,学制由4年变为了5年,可以多申请一年的资助吗?

答:可以按5年资助,在原来基础上多资助一年。

2.高校学生参加消防救援队伍可以享受资助吗?

答:根据《应急管理部 教育部关于做好国家综合性消防救援队伍人员及其子女教育优待工作的通知》(应急〔2019〕37号),“高等学校新生和在校学生入职期间保留学籍,退出国家综合性消防救援队伍后允许入学或复学,在学费补偿、助学贷款代偿等方面参照高校学生应征入伍服义务兵役国家资助相关办法享受优待。”不含毕业生。

3.学生(四年制)大一入伍,退役后转专业重新读大一,可以再申请4年学费减免吗?

答:如果之前从未享受过资助,可以申请4年的学费减免。学生在校学习n年后入伍,如果已经享受了n年的学费补偿或贷款代偿,因转专业等原因重新读大一时,只可申请(学制-n)年的学费减免。

4.对专升本、本硕连读学制学生,在专科或本科学习阶段应征入伍的,以专科或本科规定的学习时间实行入伍资助,在本科或硕士学习阶段应征入伍的,以本科或硕士规定的学习时间实行入伍资助。中职高职连读学生入伍资助,以高职阶段学习时间计算。专升本、本硕连读、中职高职连读、第二学士学位毕业生学费补偿或国家助学贷款代偿的年限,分别按照完成本科、硕士、高职和第二学士学位阶段学习任务规定的学习时间计算。


(二)直招军士


项目开始时间:2015年(文件依据:《关于对直接招收为军士的高等学校学生实施国家资助的通知》(财教〔2015〕462号),2015年以后的直招军士学生才能够享受资助。

资助对象:一般是本专科应届毕业生。

资助方式:在入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或获得的国家助学贷款实行代偿。

退役士兵学费减免:

资助项目发展历程:

2011年秋季学期,设立:《财政部 教育部 民政部 总参谋部 总政治部<关于实施退役士兵教育资助政策的意见>》(财教〔2011〕538号);

2013年,增加高职单招学生:《关于将全日制普通高等职业学校单独考试招生退役士兵学生纳入学费资助对象的通知》(教助中心〔2013〕100号);

2019年,增加高职扩招退役士兵学生 :《教育部等六部门关于印发<高职扩招专项工作实施方案>的通知》:贯彻落实2019年《政府工作报告》关于高职大规模扩招100万人的有关要求。按规定给予退役军人学生助学金资助,其他奖助政策按现行规定执行。

2021年,取消退役“一年以上”要求,且追溯至2019年:《退役军人事务部等七部门关于全面做好退役士兵教育培训工作的指导意见》(退役军人部发〔2021〕53号)、《学生资助资金管理办法》(财教〔2021〕310号)。

原政策:对退役一年以上,自主就业,通过全国统一高考或高职单招考入高等学校并到校报到的入学新生,实行学费减免。调整后:对退役后,自主就业,通过全国统一高考或高职分类招考方式考入高等学校并到校报到的入学新生,实行学费减免。取消“退役一年以上”。

资助对象:通过全国统一高考或高职分类招考方式考入高等学校的全日制在校自主就业退役士兵学生。

1.什么是全日制?

指全日制注册学籍

2. 什么是在校?

包含高职扩招弹性学制学生

3. 如何判定自主就业?

退役军人事务部门负责退役士兵自主就业身份认证,即在《应征入伍服兵役高等学校学生国家教育资助申请表II》上填写信息并盖章(含安置办公室,安置领导小组公章),不得划掉、涂改“自主就业”四个字。

资助方式:学费减免

资助标准:旧标准:每生每年最高不超过8000元;

从2022年秋季学期起,调整至12000元。

举例:

小A,自主就业退役士兵,2021年学费9000元,减免8000元,交1000元。

小C,自主就业退役士兵,2022年学费9000元,减免9000元,不用再交。

资助期限:全日制普通高等学历教育的一个学制期。对入学后攻读更高层次学历的,不在学费减免范围之内。

举例:
小D,自主就业退役士兵,在某专科读完3年,已获得3年学费减免。后通过专升本考入本科院校,本科阶段,是否继续享受学费减免资助?

不再享受。

资助年限:

国家规定的基本修业年限。一般专科3年,本科4年。

举例:

小E,自主就业退役士兵,考入某专科院校(学制三年),留级2年,只能享受3年学费减免(国家规定的专科基本修业年限为3年)。

注意区别:

退役复学学费减免:学生先考入高校,后入伍;

退役士兵学费减免:学生先入伍,后考入高校。


退役士兵学费减免常见问题:

1.高职扩招的弹性学制退役士兵学生,能够申请几年的学费减免?

答:根据《财政部办公厅、教育部办公厅关于做好高职扩招教育经费投入有关工作的通知》,高职院校招收的退役军人等全日制在校生,按规定享受学生资助;对于采取弹性学制培养的学生,在校期间申请学费补偿、国家助学贷款代偿及学费减免的年限,原则上与基本学制学生相同。

2.本专科毕业学生入伍退役后考上研究生,怎样资助?

答:应该回之前就读的本专科学校补报资助。

3.退役军人事务部门不给认定“自主就业”,不给盖章,如何处理?

答:截止到目前,根据相关规定,申请表上,退役军人事务部门在自主就业那栏盖章证明,就认可。退役军人事务部划掉“自主就业”这几个字,改写为其他字样等情况,都不能资助。

4.退役士兵学费减免有补报的时间限制吗?

答:有,只可补报一年,如2020年只可补报2019-2020学年的学费减免。

2021年特殊情况除外。

5.退役士兵考入高校,如就读期间退学,前期已一次性提出学费减免申请,自退学起,剩余的学费减免资金如何处理?

自退学起,剩余的学费减免资金由高校汇总上缴省级主管部门。


(三)退役士兵国家助学金


政策出台时间:2021年9月,追溯至2019年秋季学期。

资助对象:全日制在校退役士兵学生

对于退役复学学生、从军校退学并通过全国统一高考(高职分类招考)考入其它普通高校的学生、专升本学生,符合以下三个条件,就可以享受退役士兵国家助学金:

一是注册为全日制的学生;

二是在校本科生或者专科生;

三是有退役证。

资助方式:发放退役士兵国家助学金(分学期发)

资助标准:2022年以前,每生每年2800元;自2022年起,每生每年3300元

资助期限:取消只能享受一个学制期的限制。

举例:

小H,在专科院校获得三年退役士兵国家助学金,2022年9月升入某本科院校,全日制在校,有退役证,可继续享受退役士兵国家助学金。小K,2017年入校,2018年入伍,2021年复学, 全日制在校,有退役证,可享受退役士兵国家助学金。

小M,2020年从某军校退学后考入普通本科院校, 全日制在校,有退役证,可享受退役士兵国家助学金。

退役士兵国家助学金----思考题

某退役士兵2019年9月考入高校后于2020年3月去世,2019年秋季学期的退役士兵助学金是不是照常发放?
人已不在世,不发放


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申请、审核和发放


(一)学费补偿或国家助学贷款代偿

应征入伍服义务兵役和直招军士、学生填写、打印表格申请、审核和发放服义务兵役和直招军士学生学生在线填写打印申请表—高校财务、资助部门审核盖章—学生将表交至县区征兵办盖章—学生将表(原件)、入伍通知书复印件寄送高校—高校复核。


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对符合条件的补偿代偿。


(二)学费减免

退役复学和退役士兵填写、打印表格

退役复学学生:

学生在线填写打印申请表—学生持表至县区征兵办盖章—学生将表(原件)、退役证复印件交至高校—高校复核对符合条件的办理减免学费手续

退役士兵:

学生在线填写打印申请表—学生持表至县区征兵办盖章—学生持表至退役军人事务部门盖章—学生将表(原件)、退役证复印件交至高校—高校复核对符合条件的办理减免学费手续

管理:

以下退兵学生:故意隐瞒病史、弄虚作假、违法犯罪、拒服。


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兵役被部队除名—高校取消受助资格—各级征兵办逐级报国防部征兵办,通报同级教育部门—高校(或县级教育部门)会同县征兵办收回资助资金—逐级汇总上缴全国资助中心

以下经组织批准提前退役的学生,仍具备受助资格:

部队编制员额缩减

因国家建设需要

因战因公负伤致残

因病不适宜在部队继续服役

家庭发生重大变故需要退役

其他非正常退役学生的资助资格认定,由省人民政府征兵办公室会同省教育厅确定。



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